Eu Trading System

Qual è il sistema di scambio di emissioni e lo fa work. Tuesday 7 GIUGNO 2011 16 26 BST. The dell'Unione europea s ETS di scambio delle emissioni del sistema è il più grande programma del mondo s delle quote di emissione di gas a effetto serra Lanciato nel 2005, si estende su circa 11.000 centrali e impianti industriali in 30 paesi, le cui emissioni di carbonio costituiscono quasi il 50 d'Europa s cap total. A sul totale delle emissioni consentite all'interno del sistema è impostato, e le indennità aggiungendo fino a tappo sono forniti alle società regolate dal regime le aziende sono richiesta per misurare e riferire le loro emissioni di anidride carbonica e di consegnare un assegno per ogni tonnellata rilasciano aziende possono scambiare i loro assegni, fornendo un incentivo a ridurre il loro tappo corrente emissions. The è destinato a scendere dal 1 74 ogni anno per raggiungere un obiettivo di ridurre le emissioni in 2020-21 al di sotto del loro livello nel 2005 nel mese di giugno 2011 il prezzo di un assegno è stato di circa 16 il commercio di permessi è un valore di circa 150 miliardi ogni anno, fa impallidire le altre emissioni sistemi di scambio sul mercato meccanismo di sviluppo pulito stabilita dalle Nazioni Unite è del valore di 1 5 miliardi annually. In un senso di base del sistema ETS ha lavorato Si è impostato un limite metà delle emissioni di carbonio in Europa s, precedentemente non regolamentati, e le società interessate dal regime non sono più liberi di inquinare Carbon ha un prezzo e questo influenza l'economia di fossili fuels. For esempio bruciare, bruciare carbone crea più inquinamento di carbonio rispetto al gas che brucia, così i gestori degli impianti a carbone hanno bisogno di più permessi più alto è il prezzo dei permessi, il più costoso è quello di utilizzare il carbone piuttosto che le aziende elettriche a gas che scelgono come per generare energia elettrica quindi hanno un costo aggiuntivo associato con le opzioni più inquinanti, in modo da ll scegliere il gas rispetto al carbone più delle time. Putting numeri precisi su come gran lunga il ETS ha lavorato in pratica è difficile, in quanto significa stimare quanto il livello di l'inquinamento sarebbe stato se l'ETS non era a posto E 'probabile, tuttavia, che nei suoi primi anni, lo schema è stato responsabile per la tornitura di un previsto aumento delle emissioni in un calo del 5-5 Febbraio uno studio approfondito ha analizzato sfondo le emissioni, le tendenze economiche e le condizioni meteorologiche, e ha concluso che tra il 2005 e il 2007 l'ETS emissioni ridotto di 120-300m tonnellate, con una ipotesi migliore di 210m tonnellate attraverso Europe. These sono guadagni piuttosto modesti soprattutto nel contesto di rapida di aumento delle importazioni di merci ad alta intensità di carbonio provenienti dalla Cina e altrove e anche se le riduzioni più ripidi sono stati fissati per la terza fase del sistema ETS, che corre 2013-2020, la politica è stata pesantemente criticata e afflitta con problemi non ultimo dei quali è il gran numero di permessi previsto che si terrà nel corso della fase attuale, tuttavia, l'Europa ha un prezzo sul carbonio e un meccanismo di lavoro per limitare e ridurre l'inquinamento del clima, che lo mette più avanti rispetto ad altre regioni importanti nel finale cambiamento climatico mondo. I FAQ. This editoriale è liberi di riprodurre sotto emissioni Commons. Reducing creativi da aviation. Aviation è uno dei più rapida crescita delle emissioni di gas a effetto serra l'UE sta prendendo provvedimenti per ridurre le emissioni del trasporto aereo in Europa e che lavorano con la comunità internazionale per sviluppare misure con reach. Aviation globale le emissioni crescenti emissioni fast. Direct dal conto aviazione per circa 3 delle emissioni totali di gas serra dell'UE s e più di 2 delle emissioni globali Se l'aviazione globale era un paese, sarebbe rango nella top 10 emitters. Someone in volo da Londra a New York e ritorno produce all'incirca lo stesso livello di emissioni come la persona media nella UE deve riscaldare la propria casa per un intero year. By 2020 le emissioni globali del trasporto aereo internazionale si prevede che saranno circa 70 in più rispetto al 2005 e le previsioni Organizzazione Internazionale dell'Aviazione civile ICAO che entro il 2050 si potrebbero crescere di un ulteriore 300-700.Along con altri settori, trasporto aereo contribuisce alla riduzione delle emissioni all'interno dell'UE attraverso la system. Aviation di scambio delle emissioni di emissioni dell'UE Trading System. CO 2 le emissioni prodotte dal trasporto aereo sono stati inclusi in il sistema di scambio delle emissioni ETS dell'UE dal 2012, secondo il sistema UE di scambio, tutte le compagnie aeree che operano in Europa, europei e non europei allo stesso modo, sono tenuti a monitorare, segnalare e verificare le loro emissioni, e di restituire quote contro tali emissioni Essi ricevono le quote commerciabili che coprono un certo livello di emissioni prodotte dai loro voli per sistema e all'anno finora ha contribuito a ridurre l'impronta di carbonio del settore dell'aviazione di oltre 17 milioni di tonnellate all'anno, con il rispetto che copre oltre 99 5 di emissions. In oltre a base di-mercato misure come l'ETS, misure operative quali la modernizzazione e il miglioramento del traffico aereo di gestione delle tecnologie, procedure e sistemi contribuiscono anche a ridurre emissions. Scope aviazione della legislazione ETS. The aviazione adottato nel 2008, è stato progettato per applica alle emissioni da voli da, per e all'interno dello Spazio economico europeo SEE del 28 Stati membri dell'UE, più Islanda, Liechtenstein e Norvegia la Corte di giustizia europea ha confermato che questo approccio sia compatibile con internazionale norma di legge. La UE ha, tuttavia, deciso di limitare la portata del sistema UE di scambio di voli all'interno del SEE fino al 2016 per sostenere lo sviluppo di una misura globale dalla International Civil Aviation Organization ICAO. Proposal per ETS aviazione dal 2017.In luce dei progressi sulla misura globale vedere di seguito, la Commissione europea ha proposto di continuare l'attuale approccio oltre la proposta 2016.This sarà ora all'esame del Parlamento europeo e del Consiglio del Union. Results europea di consultation. In pubblica 2016, la Commissione europea ha organizzato una consultazione pubblica sulle misure basate sul mercato per ridurre l'impatto del cambiamento climatico da internazionale aviazione la consultazione ha cercato di ingresso sia totale mondiale e options. In politica dell'UE, 85 cittadini e le organizzazioni schema responded. Global a compensare emissions. In novembre 2016, l'Organizzazione Internazionale dell'Aviazione civile ICAO ha approvato una risoluzione per una valutazione di mercato globale indirizzo emissioni di CO 2 prodotte dal trasporto aereo internazionale, come del 2021 l'accordo risoluzione stabilisce l'obiettivo e gli elementi chiave di design del sistema globale, nonché una tabella di marcia per il completamento dei lavori per l'attuazione modalities. The Carbon Offset e riduzione Scheme for international Aviation o CORSIA mira a stabilizzare le emissioni di CO 2, a 2020 livelli richiedendo compagnie aeree per compensare la crescita delle loro emissioni dopo 2020.Airlines sarà richiesto emissioni to. monitor su tutte le emissioni a livello internazionale routes. offset da percorsi inclusi nel programma con l'acquisto di emissioni ammissibili unità generati da progetti di riduzione delle emissioni in altri settori ad esempio energy. During rinnovabili nel periodo 2021-2035, e sulla base di partecipazione prevista, il regime è stimato a compensare circa 80 delle emissioni al di sopra del 2020 i livelli Questo è perché la partecipazione nelle prime fasi è volontaria per gli stati, e non ci sono esenzioni per le persone con attività di trasporto aereo a basso Tutti i paesi dell'UE si uniranno alla schema dal start. A revisione periodica del sistema è richiesto in base ai termini del contratto Ciò dovrebbe consentire per il miglioramento continuo, anche nel modo in cui il schema contribuisce al raggiungimento degli obiettivi del Agreement. Work Parigi è in corso presso l'ICAO per sviluppare le regole e strumenti di attuazione necessari per rendere il sistema operativo implementazione e operatività di CORSIA effettiva e concreta dipende in ultima analisi le misure nazionali da sviluppare e fatta rispettare a levelmission domestico Proposal. Building globale Action. EU applicazione ETS dal 2013 al applicativo ETS 2016.EU per ETS e aviazione 2012.Main UE di emissioni legislation. The UE Trading system UE ETS. The UE sistema di scambio delle emissioni EU ETS è una pietra angolare della politica dell'UE s per combattere il cambiamento climatico e il suo strumento chiave per ridurre le emissioni di gas serra costi contenuti è il primo al mondo s principale mercato del carbonio e rimane il più grande one. operates in 31 paesi tutti i 28 paesi dell'UE più Islanda, Liechtenstein e Norway. limits emissioni provenienti da più di 11.000 impianti a che consumano energia centrali elettriche e impianti industriali compagnie aeree che operano tra queste countries. covers intorno 45 del tappo emissions. A gas a effetto serra nell'UE s e il commercio system. The UE ETS lavora sul cap and trade tappo principle. A è impostato sul totale di alcuni gas ad effetto serra che possono essere emessi dagli impianti che rientrano nel sistema il tappo è ridotto nel corso del tempo in modo che le emissioni totali fall. Within il tappo, aziende ricevono o acquistare quote di emissione che possono scambiare tra di loro in base alle esigenze essi può anche acquistare una quantità limitata di crediti internazionali generati da progetti di riduzione delle emissioni in tutto il mondo il limite per il numero totale di quote disponibili assicura che essi hanno un value. After ogni anno una società deve cedere abbastanza quote per coprire tutte le emissioni, multe in caso contrario pesanti sono imposti Se una società riduce le emissioni, può mantenere le quote di riserva per coprire i suoi bisogni futuri o altro li vendono ad un'altra società che è a corto di allowances. Trading porta flessibilità che assicura le emissioni vengono tagliati dove costa meno di farlo una robusta prezzo del carbonio promuove anche gli investimenti in pulito, caratteristiche technologies. Key basso tenore di carbonio di fase 3 2013-2020.The UE ETS è ora nella sua terza fase significativamente diversa da fasi 1 e 2. I cambiamenti principali are. A tutta l'UE-single, tappo sulle emissioni si applica in sostituzione del precedente sistema di caps. Auctioning nazionale è il metodo predefinito di assegnazione delle quote invece di assegnazione gratuita, e regole di allocazione armonizzate applicabili agli assegni ancora dato via per i settori free. More e gas included.300 milioni di quote mettere da parte nella riserva nuovi entranti per finanziare la diffusione di tecnologie innovative di energia rinnovabili e la cattura e stoccaggio del carbonio attraverso la NER 300 programme. Sectors e gas covered. The sistema copre i seguenti settori e gas con la messa a fuoco sulle emissioni che possono essere misurati, comunicare e verificare con un alto livello di anidride accuracy. carbon CO 2 from. power e calore settori industriali ad alta intensità di generation. energy tra cui raffinerie di petrolio, acciaierie e la produzione di ferro, alluminio, metalli, cemento, calce, vetro, ceramica, pasta di legno , carta, cartone, acidi e massa organica chemicalsmercial aviation. nitrous ossido di N 2 O dalla produzione di acido nitrico, adipico e acidi e glyoxal. perfluorocarbons gliossilico PFC da production. Participation alluminio nel sistema ETS comunitario è obbligatorio per le imprese in questi settori but. in alcuni settori solo le piante di sopra di una certa dimensione sono included. certain piccoli impianti possono essere esclusi se i governi mettono in atto fiscali o altre misure che ridurranno le loro emissioni da un equivalente amount. in settore del trasporto aereo, fino al 2016 l'EU ETS si applica solo ai voli tra gli aeroporti situati nelle emissioni Spazio economico europeo EEA. Delivering ETS reductions. The UE ha dimostrato che mettere un prezzo sul carbonio e il commercio di può funzionare delle emissioni degli impianti del sistema sono in calo come previsto di circa 5 rispetto all'inizio della fase 3 2013 2015 vedono figures. In 2020 le emissioni dei settori coperti dal sistema sarà 21 inferiore a quello 2005.Developing il carbonio market. Set nel 2005, l'EU ETS è il primo e il mondo s più grande sistema di scambio di emissioni a livello internazionale, che rappresentano il più di tre quarti dei trading. The internazionale del carbonio EU ETS è anche ispirando lo sviluppo di scambi di emissioni in altri paesi e regioni l'UE mira a collegare il sistema UE di scambio con altri compatibili systems. Main UE ETS legislation. Carbon mercato reports. Revision del ETS dell'UE per la fase 3.Legislative Storia della direttiva 2003 87 EC. Work prima proposta della Commissione del proposalmission reazione ottobre 2001mission s per lettura della proposta in Consiglio e il Parlamento compreso Consiglio s comune position. Open tutti questions. Questions e risposte sulla rivisti di emissione dell'UE Trading System dicembre 2008.What è l'obiettivo di trading. The emissioni scopo delle emissioni sistema comunitario di scambio ETS dell'UE è quello di aiutare gli Stati membri dell'UE a raggiungere i loro impegni per limitare o ridurre le emissioni di gas serra in modo economicamente efficace che consenta la partecipazione alle aziende di acquistare o vendere quote di emissione significa che i tagli delle emissioni possono essere raggiunti almeno cost. The UE ETS è la pietra angolare della strategia UE s per la lotta contro il cambiamento climatico si tratta del primo sistema commerciale internazionale per le emissioni di CO 2 in tutto il mondo ed è stato in funzione dal 2005 a partire dal i gennaio 2008 si applica non solo ai 27 Stati membri dell'UE, ma anche per gli altri tre membri della Spazio economico europeo Norvegia, Islanda e Liechtenstein esso copre attualmente oltre 10.000 installazioni nel settore dell'energia e dei settori industriali che sono collettivamente responsabili di circa la metà delle emissioni dell'UE s di CO 2 e 40 delle sue emissioni di gas serra totali Un emendamento alla direttiva EU ETS concordato nel luglio 2008 porterà il settore aereo nel sistema da 2012.How funziona lo scambio di emissioni. il UE ETS è un sistema di cap and trade, vale a dire che tappi il livello globale di emissioni autorizzate, ma, entro tale limite, permette ai partecipanti nel sistema per acquistare e vendere le quote in quanto richiedono Questi assegni sono la moneta di scambio comune a cuore dell'indennità sistema si dà al titolare il diritto di emettere una tonnellata di CO 2 o la quantità equivalente di un altro gas a effetto serra il limite al numero totale di quote crea scarsità nel market. In il primo e il secondo periodo di scambio sotto la schema, gli Stati membri dovevano elaborare piani di assegnazione PAN nazionali che determinano il loro livello totale di emissioni ETS e quanti diritti di emissione ogni installazione nel loro paese riceve alla fine di ogni anno gli impianti devono restituzione delle quote equivalenti alle loro società di emissioni che mantengono le loro emissioni al di sotto del livello delle loro quote possono vendere le loro quote in eccesso coloro che devono affrontare difficoltà nel mantenere le loro emissioni in linea con le loro quote possono scegliere tra l'adozione di misure per ridurre le proprie emissioni, come investire in tecnologie più efficienti o utilizzando meno fonti di energia ad alta intensità di carbonio o l'acquisto delle quote in più di cui hanno bisogno sul mercato, o una combinazione dei due Tali scelte sono suscettibili di essere determinato da costi relativi in ​​questo modo, le emissioni sono ridotte dove è più conveniente per fare so. How tempo l'EU ETS stato ETS operating. The UE è stata lanciata il 1 ° gennaio 2005 il primo periodo di scambio ha funzionato per tre anni alla fine del 2007 ed è stato un learning by doing fase per preparare per il secondo periodo di scambio cruciale il secondo periodo di scambio è iniziato il 1 ° gennaio 2008 e corre per cinque anni, fino alla fine del 2012 l'importanza del secondo periodo di scambio deriva dal fatto che essa coincide con il primo periodo di impegno del protocollo di Kyoto, durante il quale l'UE e gli altri paesi industrializzati devono soddisfare i loro obiettivi per limitare o ridurre serra le emissioni di gas per il secondo periodo di scambio delle emissioni ETS dell'UE sono stati ricoperti intorno al 6 5 ai livelli del 2005 per contribuire a garantire che l'UE nel suo complesso, e gli Stati membri individualmente, offrono il loro commitments. What Kyoto sono i principali insegnamenti tratti da esperienze così far. The UE ETS ha messo un prezzo al carbonio e dimostrato che il commercio di emissioni di gas serra funziona il primo periodo di scambio stabilita con successo il libero scambio delle quote di emissione in tutta l'UE, messe in atto le necessarie infrastrutture e sviluppato un mercato del carbonio dinamica la ambientale vantaggio della prima fase può essere limitata a causa di eccessiva allocazione di quote in alcuni Stati membri e alcuni settori, principalmente a causa di una dipendenza da proiezioni delle emissioni dei dati di emissione prima verificate si sono resi disponibili sotto il sistema UE di scambio Quando la pubblicazione dei dati sulle emissioni verificate per il 2005 ha evidenziato questa sovra-allocazione, il mercato ha reagito come ci si aspetterebbe con la riduzione del prezzo di mercato delle quote la disponibilità di dati sulle emissioni verificate ha permesso alla Commissione di garantire che il tappo dotazioni nazionali nell'ambito della seconda fase è fissato a un livello che si traduce in reale reductions. Besides emissioni sottolineando la necessità di dati verificati, esperienza finora ha dimostrato che una maggiore armonizzazione all'interno dell'EU ETS è indispensabile per garantire che l'UE raggiunga gli obiettivi di riduzione delle sue emissioni al costo più basso e con distorsioni della concorrenza minime la necessità di una maggiore armonizzazione è più chiaro rispetto a come il tappo quote delle emissioni complessive è set. The primi due periodi di scambio mostrano anche che i metodi nazionali molto diverse di assegnazione delle quote agli impianti minacciano la concorrenza leale nel mercato interno, inoltre, una maggiore armonizzazione, chiarimenti e raffinatezza sono necessari rispetto alla la portata del sistema, l'accesso ai crediti derivanti da progetti di riduzione delle emissioni al di fuori dell'UE, le condizioni per collegare l'EU ETS ai sistemi di scambio delle emissioni altrove e il monitoraggio, la verifica e reporting requirements. What sono le principali modifiche apportate al sistema ETS dell'UE e come di quando faranno apply. The accordo si applicheranno a partire dal terzo periodo di scambio modifiche di progettazione, cioè gennaio 2013 Mentre il lavoro di preparazione sarà avviata immediatamente, le norme applicabili non cambierà fino a gennaio 2013 per assicurare che la stabilità normativa è maintained. The UE ETS nel terzo periodo sarà un più efficiente, più armonizzato e più giusta efficienza system. Increased si ottiene per mezzo di un periodo di scambio più lungo di 8 anni invece di 5 anni, un robusto e ogni anno le emissioni in calo cAP 21 riduzione nel 2020 rispetto al 2005 e un notevole aumento della quantità di aste da meno di 4 nella fase 2 a più della metà in fase 3.More armonizzazione è stato concordato in molti settori, anche per quanto riguarda il cap-fissare un tappo livello UE invece dei tappi nazionali nelle fasi 1 e 2 e le norme per transitoria libera allocation. The equità del sistema sia aumentata notevolmente dal passaggio a livello di UE norme assegnazione gratuita per gli impianti industriali e con l'introduzione di un meccanismo di redistribuzione che autorizza i nuovi Stati membri di mettere all'asta più allowances. How fa il testo finale confronta con gli obiettivi climatici ed energetici iniziale della Commissione proposal. The concordati dal Consiglio europeo di primavera 2007 sono state mantenute e l'architettura generale della proposta della Commissione s sul sistema UE di scambio rimane intatto Vale a dire che ci sarà un tappo di tutta l'UE il numero di quote di emissione e questo tappo diminuirà ogni anno lungo una linea di tendenza lineare, che continuerà oltre la fine del terzo periodo di scambio 2013-2020 la principale differenza rispetto alla proposta è che vendita all'asta delle quote sarà introdotto gradualmente più slowly. What sono i principali cambiamenti rispetto alla Commissione s sintesi proposal. In, le principali modifiche che sono state apportate alla proposta sono i follows. Certain gli Stati membri sono autorizzati una deroga facoltativa e temporanea la regola che le quote non sono da assegnare gratuitamente ai produttori di energia elettrica a partire dal 2013 questa opzione di derogare è a disposizione di Stati membri che soddisfano determinate condizioni relative alla interconnettività della loro rete elettrica, la quota di un unico combustibile fossile nella produzione di energia elettrica, e il PIL pro capite rispetto alla media UE-27 Inoltre, la quantità di quote a titolo gratuito che uno Stato membro può assegnare alle centrali è limitata a 70 di anidride carbonica degli impianti rilevanti nella fase 1 e declina negli anni successivi, inoltre gratis allocazione nella fase 3 può essere dato solo alle centrali elettriche che sono operativi o in fase di realizzazione entro e non oltre la fine del 2008 si veda la risposta alla domanda 15 below. There saranno più dettagli nella direttiva sui criteri da utilizzare per determinare i settori oi sotto - settori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni e una data precedente di pubblicazione della lista della Commissione s di tali settori al 31 dicembre 2009, inoltre, oggetto di revisione quando viene raggiunto un accordo internazionale soddisfacente, installazioni in tutti i settori industriali esposti riceveranno 100 quote a titolo gratuito nella misura in cui essi utilizzano la tecnologia più efficiente l'assegnazione gratuita per l'industria è limitata alla quota di tali emissioni industrie delle emissioni totali nel 2005 al 2007 il numero totale di quote assegnate gratuitamente per gli impianti nei settori industriali diminuirà ogni anno in linea con il calo delle emissioni cap. Member membri possono anche compensare alcuni impianti per CO 2 costi trasferiti sui prezzi dell'energia elettrica se il CO 2 costi potrebbero altrimenti li espongono al rischio di rilocalizzazione delle emissioni, la Commissione si è impegnata a modificare le linee guida comunitarie in materia di aiuti di stato per la tutela dell'ambiente a questo proposito veda la risposta alla domanda 15 livelli below. The della vendita all'asta delle quote per l'industria non esposta aumenterà in modo lineare, come proposto dalla Commissione, ma invece di raggiungere i 100 entro il 2020 raggiungerà il 70, al fine di raggiungere il 100 per 2027.As previsto nella proposta della Commissione s, 10 delle quote per la vendita all'asta sarà ridistribuito dagli Stati membri ad alto reddito pro capite a quelli con basso reddito pro capite, al fine di rafforzare la capacità finanziaria del quest'ultimo investire in clima amichevole tecnologie una disposizione è stato aggiunto per un altro meccanismo redistributivo di 2 delle quote messe all'asta da prendere in considerazione gli Stati membri che nel 2005 aveva ottenuto una riduzione di almeno 20 delle emissioni di gas a effetto serra rispetto all'anno di riferimento fissato dal Kyoto Protocol. The quota di vendita all'asta ricavi che gli Stati membri si consiglia di utilizzare per combattere e adattarsi ai cambiamenti climatici soprattutto all'interno dell'Unione europea, ma anche nei paesi in via di sviluppo, è sollevato dal 20 al testo 50.The prevede un top-up per la livello consentito proposto di utilizzo dei crediti JI CDM nel 20 scenario per gli operatori esistenti che hanno ricevuto i budget più bassi per importare e utilizzare tali crediti in relazione alle assegnazioni e l'accesso ai crediti nel periodo 2008-2012 nuovi settori, i nuovi entranti nei periodi 2013 -2020 e 2008-2012 sarà anche in grado di utilizzare i crediti l'importo complessivo dei crediti che possono essere utilizzati saranno, comunque, non superare il 50 la riduzione tra il 2008 e il 2020 sulla base di una riduzione delle emissioni più rigoroso nel contesto di un accordo internazionale soddisfacente , la Commissione potrebbe consentire un ulteriore accesso al CER ed ERU per gli operatori nel sistema comunitario veda la risposta alla domanda 20 ricavato below. The dalla messa all'asta di 300 milioni di quote dalla riserva per i nuovi entranti saranno utilizzati per supportare fino a cattura e stoccaggio del carbonio 12 progetti dimostrativi e progetti di dimostrazione di tecnologie innovative di energia rinnovabile una serie di condizioni sono allegati alla presente meccanismo di finanziamento Vedi risposta alla domanda 30 below. The possibilità di opt-out impianti di combustione di piccole dimensioni a condizione che siano soggette a misure equivalenti è stato esteso a tutti i piccoli impianti a prescindere l'attività, la soglia di emissione è stata sollevata da 10.000 a 25.000 tonnellate di CO 2 all'anno, e la soglia di capacità che gli impianti di combustione devono soddisfare in aggiunta è stata sollevata da 25 MW a 35 MW Con questi maggiori soglie, la quota di emissioni coperte che avrebbe potenzialmente essere esclusi dal sistema di scambio delle emissioni diventa significativo, e di conseguenza è stata aggiunta una disposizione per consentire una corrispondente riduzione del livello di UE tappo allowances. Will ci ancora piani nazionali di assegnazione NAPs. No nei loro PAN per la prima 2005 -2007 e il secondo periodi di scambio 2008-2012, gli Stati membri hanno determinato la quantità totale di quote da rilasciare il tappo e come queste dovrebbero essere assegnate agli impianti interessati Questo approccio ha generato significative differenze nelle regole di allocazione, creando un incentivo per ogni membro Stato per favorire la propria industria, e ha portato a grandi complexity. As dal terzo periodo di scambio, ci sarà un tetto unico a livello dell'UE e quote sarà assegnata sulla base di norme armonizzate saranno, pertanto, non dovrebbe essere necessario effettuare i piani nazionali di assegnazione more. How sarà il tappo di emissioni nella fase 3 sia determined. The regole per calcolare il tetto applicabile all'UE sono come follows. From 2013 il numero totale di quote diminuisce ogni anno in modo lineare il punto di partenza di questa linea è la media quantità totale di quote di fase 2 tappo per essere rilasciato dagli Stati membri per il periodo 2008-12, rettificato per riflettere la portata ampliato del sistema a partire dal 2013, così come tutte le piccole installazioni che gli Stati membri hanno scelto di escludere il fattore lineare con cui il annuo diminuisce è 1 74 in relazione alla fase 2 cap. The punto di partenza per determinare il fattore lineare di 1 74 è la riduzione complessiva 20 di gas serra rispetto al 1990, il che equivale ad una riduzione del 14 rispetto al 2005 Tuttavia, una riduzione più grande è necessario del sistema UE di scambio perché è più conveniente per ridurre le emissioni nei settori ETS la divisione che riduce al minimo la quantità complessiva riduzione dei costi to. a 21 riduzione delle emissioni del settore ETS dell'UE rispetto al 2005 per 2020.a riduzione di circa il 10 rispetto al 2005 per i settori che non sono coperti dal 21 riduzione UE ETS. The nel 2020 si traduce in un cap ETS nel 2020 di un massimo di 1720 milioni di quote e implica una media di fase 3 cap 2013-2020 di circa 1,846 miliardi assegni e un riduzione del 11 rispetto ai dati assoluti fase 2 cap. All indicati corrispondono alla copertura all'inizio del secondo periodo di scambio e quindi don t tener conto del trasporto aereo, che verrà aggiunto nel 2012, e in altri settori che verranno aggiunte in fase 3. le cifre definitive per i tappi annuale delle emissioni in fase 3 saranno determinati e pubblicati dalla Commissione entro il 30 settembre 2010.How sarà il tappo di emissioni al di là di fase 3 in determined. The fattore lineare di 1 74 utilizzato per determinare la fase 3 cap continuerà ad applicarsi oltre la fine del periodo di scambio nel 2020 e determinerà il tappo per il quarto periodo di scambio 2021-2028 e oltre Essa può essere riesaminata entro il 2025 al più tardi, infatti, riduzioni significative delle emissioni di 60 -80 rispetto a sarà necessario 1990 entro il 2050 per raggiungere l'obiettivo strategico di limitare l'aumento della temperatura media globale a non più di 2 C sopra preindustriale levels. An tetto applicabile all'UE su quote di emissione sarà determinato per ogni singolo anno sarà presente per ridurre la flessibilità gli impianti concerned. No, la flessibilità per le installazioni non sarà ridotto a tutti, in ogni anno, le quote da mettere all'asta e distribuiti devono essere rilasciato dalle autorità competenti entro il 28 febbraio il termine ultimo per gli operatori di restituzione delle quote è il 30 aprile del anno successivo a quello in cui le emissioni sono avvenute Così gli operatori ricevono le indennità per l'anno in corso prima di dover restituire le quote a copertura delle emissioni per i precedenti assegni anno rimangono validi per tutto il periodo di scambio e le eventuali quote in eccesso possono ora essere incassato per l'utilizzo in successivi periodi di scambio in questo senso nulla sarà change. The sistema rimarrà in base a periodi di scambio, ma il terzo periodo di scambio durerà otto anni, 2013-2020, a differenza di cinque anni per la seconda fase, dal 2008 al 2012.For la secondo periodo di scambio gli Stati membri in generale ha deciso di assegnare uguali quote totali per ogni anno la diminuzione lineare di ogni anno a partire dal 2013 corrisponderà meglio alle tendenze emissioni previste durante il period. What sono le figure cap ETS annuali provvisori per il periodo 2013-2020. le cifre tetto annuo provvisorie sono come figure follows. These sono basati sulla portata delle ETS come applicabili nella fase 2 2008 al 2012, e le decisioni della Commissione s sui piani nazionali di assegnazione per la fase 2, pari a 2083 milioni di tonnellate Queste cifre essere regolato per diverse ragioni in primo luogo, la regolazione sarà fatto per prendere in considerazione le estensioni del campo di applicazione nella fase 2, a condizione che gli Stati membri sostanziano e verificare le loro emissioni derivanti da queste estensioni in secondo luogo, la regolazione sarà effettuata tenendo conto degli altri estensioni del campo di applicazione del sistema ETS nel terzo periodo di scambio in terzo luogo, qualsiasi opt-out di piccoli impianti porterà ad una corrispondente riduzione della PAC in quarto luogo, le cifre non tengono conto della inclusione del trasporto aereo, né delle emissioni provenienti dalla Norvegia, Islanda e Liechtenstein indennità. will ancora da assegnare per le installazioni industriali free. Yes riceveranno quote a titolo gratuito di transizione e in quegli Stati membri che sono beneficiare della deroga facoltativa, centrali elettriche possono, se lo Stato membro decide in tal senso, ricevere anche quote a titolo gratuito si stima che a almeno la metà delle quote disponibili a partire dal 2013 sarà auctioned. While la grande maggioranza delle quote è stata assegnata gratuitamente agli impianti nel primo e nel secondo periodo di scambio, la Commissione ha proposto che la vendita all'asta delle quote dovrebbe diventare il principio di base per l'assegnazione Questo è perché all'asta meglio garantisce l'efficienza, la trasparenza e la semplicità del sistema e crea il più grande incentivo per gli investimenti in un'economia a basse emissioni di carbonio che la cosa migliore è conforme al principio chi inquina paga ed evita che danno profitti eccezionali ad alcuni settori che hanno superato il costo figurativo di quote ai loro clienti, nonostante che li ricevete per free. How saranno le quote saranno effettuati per i free. By 31 dicembre 2010, la Commissione adotterà norme a livello di UE, che saranno sviluppate secondo una procedura di comitato comitato Queste regole armonizzare pienamente le allocazioni e in tal modo tutte le imprese in tutta l'UE con le stesse o analoghe attività saranno soggette alle stesse regole le regole garantirà, per quanto possibile, che l'assegnazione promuove tecnologie di carbonio-efficienti le norme adottate prevedono che, per quanto possibile, le allocazioni possono essere fondate sui cosiddetti parametri di riferimento, il numero ega di quote per la quantità di prodotto storico Tali operatori regole di ricompensa che hanno avuto un intervento tempestivo per ridurre i gas a effetto serra, meglio riflettere il principio chi inquina paga e dare maggiori incentivi per ridurre le emissioni, come le allocazioni non sarebbero più dipendere da Tutte le emissioni storiche assegnazioni devono essere determinati prima dell'inizio del terzo periodo di scambio e non adeguamenti ex-post sarà installazioni allowed. Which riceveranno assegnazioni gratuite e che non saranno Come saranno effetti negativi sulla competitività essere avoided. Taking conto della loro capacità di trasferire i maggiori costi delle quote di emissione, l'asta integrale è la regola a partire dal 2013 per i generatori di elettricità Tuttavia, gli Stati membri che soddisfano determinate condizioni relative alla loro interconnessione o la loro quota di combustibili fossili per la produzione e il PIL pro capite di energia elettrica in relazione alla EU-27 average, have the option to temporarily deviate from this rule with respect to existing power plants The auctioning rate in 2013 is to be at least 30 in relation to emissions in the first period and has to increase progressively to 100 no later than 2020 If the option is applied, the Member State has to undertake to invest in improving and upgrading of the infrastructure, in clean technologies and in diversification of their energy mix and sources of supply for an amount to the extent possible equal to the market value of the free allocation. In other sectors, allocations for free will be phased out progressively from 2013, with Member States agreeing to start at 20 auctioning in 2013, increasing to 70 auctioning in 2020 with a view to reaching 100 in 2027 However, an exception will be made for installations in sectors that are found to be exposed to a significant risk of carbon leakage This risk could occur if the EU ETS increased production costs so much that companies decided to relocate production to areas outside the EU that are not subject to comparable emission constraints The Commission will determine the sectors concerned by 31 December 2009 To do this, the Commission will assess inter alia whether the direct and indirect additional production costs induced by the implementation of the ETS Directive as a proportion of gross value added exceed 5 and whether the total value of its exports and imports divided by the total value of its turnover and imports exceeds 10 If the result for either of these criteria exceeds 30 , the sector would also be considered to be exposed to a significant risk of carbon leakage Installations in these sectors would receive 100 of their share in the annually declining total quantity of allowances for free The share of these industries emissions is determined in relation to total ETS emissions in 2005 to 2007.CO 2 costs passed on in electricity prices could also expose certain installations to the risk of carbon leakage In order to avoid such risk, Member States may grant a compensation with respect to such costs In the absence of an international agreement on climate change, the Commission has undertaken to modify the Community guidelines on state aid for environmental protection in this respect. Under an international agreement which ensures that competitors in other parts of the world bear a comparable cost, the risk of carbon leakage may well be negligible Therefore, by 30 June 2010, the Commission will carry out an in-depth assessment of the situation of energy-intensive industry and the risk of carbon leakage, in the light of the outcome of the international negotiations and also taking into account any binding sectoral agreements that may have been concluded The report will be accompanied by any proposals considered appropriate These could potentially include maintaining or adjusting the proportion of allowances received free of charge to industrial installations that are particularly exposed to global competition or including importers of the products concerned in the ETS. Who will organise the auctions and how will they be carried out. Member States will be responsible for ensuring that the allowances given to them are auctioned Each Member State has to decide whether it wants to develop its own auctioning infrastructure and platform or whether it wants to cooperate with other Member States to develop regional or EU-wide solutions The distribution of the auctioning rights to Member States is largely based on emissions in phase 1 of the EU ETS, but a part of the rights will be redistributed from richer Member States to poorer ones to take account of the lower GDP per head and higher prospects for growth and emissions among the latter It is still the case that 10 of the rights to auction allowances will be redistributed from Member States with high per capita income to those with low per capita income in order to strengthen the financial capacity of the latter to invest in climate friendly technologies However, a provision has been added for another redistributive mechanism of 2 to take into account Member States which in 2005 had achieved a reduction of at least 20 in greenhouse gas emissions compared with the reference year set by the Kyoto Protocol Nine Member States benefit from this provision. Any auctioning must respect the rules of the internal market and must therefore be open to any potential buyer under non-discriminatory conditions By 30 June 2010, the Commission will adopt a Regulation through the comitology procedure that will provide the appropriate rules and conditions for ensuring efficient , coordinated auctions without disturbing the allowance market. How many allowances will each Member State auction and how is this amount determined. All allowances which are not allocated free of charge will be auctioned A total of 88 of allowances to be auctioned by each Member State is distributed on the basis of the Member State s share of historic emissions under the EU ETS For purposes of solidarity and growth, 12 of the total quantity is distributed in a way that takes into account GDP per capita and the achievements under the Kyoto-Protocol. Which sectors and gases are covered as of 2013.The ETS covers installations performing specified activities Since the start it has covered, above certain capacity thresholds, power stations and other combustion plants, oil refineries, coke ovens, iron and steel plants and factories making cement , glass, lime, bricks, ceramics, pulp, paper and board As for greenhouse gases, it currently only covers carbon dioxide emissions, with the exception of the Netherlands, which has opted in emissions from nitrous oxide. As from 2013, the scope of the ETS will be extended to also include other sectors and greenhouse gases CO 2 emissions from petrochemicals, ammonia and aluminium will be included, as will N2O emissions from the production of nitric, adipic and glyocalic acid production and perfluorocarbons from the aluminium sector The capture, transport and geological storage of all greenhouse gas emissions will also be covered These sectors will receive allowances free of charge according to EU-wide rules, in the same way as other industrial sectors already covered. As of 2012, aviation will also be included in the EU ETS. Will small installations be excluded from the scope. A large number of installations emitting relatively low amounts of CO 2 are currently covered by the ETS and concerns have been raised over the cost-effectiveness of their inclusion As from 2013, Member States will be allowed to remove these installations from the ETS under certain conditions The installations concerned are those whose reported emissions were lower than 25 000 tonnes of CO 2 equivalent in each of the 3 years preceding the year of application For combustion installations, an additional capacity threshold of 35MW applies In addition Member States are given the possibility to exclude installations operated by hospitals The installations may be excluded from the ETS only if they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emission-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 For the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined through comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its proposal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land-use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantially reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictability of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covered by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive well in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will convene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to market fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for the development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap-and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system whose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 2011 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Directive A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geographical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be distributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowances via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances ie 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposal amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Implementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.